РАССМОТРЕНО на общем собрании работников Протокол № 3 от 25.05.2022г. УТВЕРЖДАЮ Заведующий МБДОУ д/с № 61 _______________ Калабина Н.А. Введено в действие по МБДОУ д/с № 61 Приказом № 1 – ОД/ЛНА от 01.06.2022г. Положение о комплексной безопасности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детского сада № 61 комбинированного вида 1. Общие положения. 1.1. Положение о комплексной безопасности (далее Положение) муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детского сада № 61 комбинированного вида (далее ДОУ) разработано с целью обеспечения планомерной, систематической работы по всему спектру направлений комплексной безопасности - организационному, информационному, агитационному, обучающему. 1.2. Безопасность образовательного учреждения. "Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз" (ст. 1 Закона РФ "О безопасности"). 1.3. Комплексная безопасность дошкольного образовательного учреждения - это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и общественными организациями, обеспечения его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и воспитанников к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях. 1.4. Система комплексной безопасности подразумевает состояние защищенности дошкольного образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Поэтому нет важнее задачи для дошкольного образовательного учреждения, чем обеспечение безопасных условий проведения воспитательного процесса, которые предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья воспитанников. Система комплексной безопасности ДОУ это комплекс мероприятий по направлениям: Охрана труда и безопасность образовательного процесса; Пожарная безопасность образовательного учреждения; Электробезопасность; Антитеррористическая безопасность; Защита ДОУ от чрезвычайных ситуаций; Гражданская оборона; Информационная безопасность. 1.4. Обеспечение безопасности дошкольного образовательного учреждения первостепенная обязанность заведующего и его заместителей - заместителя заведующего по безопасности, заместителя заведующего по УВР и заместителя заведующего по АХР. Заведующий и его заместители отвечают: за организацию работы по обеспечению безопасности воспитательного процесса; за обеспечение контроля выполнения требований локальных нормативно-правовых актов по безопасности; за своевременное представление воспитанникам и персоналу оперативной информации по безопасности и принятым в ДОУ решениям и мерам; Обеспечение мероприятий по охране труда и безопасности образовательного процесса. 2.1. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 2.1.1. Организацию в ДОУ деятельности по охране труда и учебы для планирования, координации и контроля за соблюдением работниками и воспитанниками законодательных и иных нормативных актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса; 2.1.2. Назначение специалиста по охране труда, приказом заведующего. Совместно с профсоюзной организацией создание комиссии, выбор уполномоченного лица по охране труда в соответствии с государственными нормативными требованиями в целях осуществления сотрудничества работодателя и работников и общественного контроля по вопросам охраны труда и безопасности в процессе трудовой и образовательной деятельности; 2.1.3. Финансирование мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и здоровья; 2.1.4. Обучение и проверку знаний, требований охраны труда, руководителей в установленные сроки, организацию обучения, по охране труда, отдельных категорий работников; 2.1.5. В установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, проверку их знаний требований охраны труда, разработку, утверждение и пересмотр инструкций по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса для работников и воспитанников; 2.1.6. Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, и проверку знаний требований охраны труда; 2.1.7. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; 2.1.8. Недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров или при наличии у них медицинских противопоказаний; 2.1.9. Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах: о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; 2.1.10. Проведение контроля, за обеспечением, безопасных условий трудового и образовательного процессов за состоянием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах, а также за правильностью применения работниками и воспитанниками средств индивидуальной и коллективной защиты; 2.1.11. Организацию и проведение расследования в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расследования в установленном Минобразования России порядке несчастных случаев с воспитанниками; 2.1.12. Безопасность работников и воспитанников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования при осуществлении технологических и образовательных процессов; 2.1.13. Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и воспитанников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; 2.1.14. Предоставление беспрепятственного допуска должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации при проведении проверок условий и охраны труда, соблюдения установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2.1.15. Предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; 2.1.16. Выполнение предписаний представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений 2. уполномоченных лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; 2.1.17. Другие функции по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в пределах компетенции образовательного учреждения. 2.1.18. Распределение функций и обязанностей по обеспечению охраны труда и безопасности образовательного процесса в образовательном учреждении. 3. Обеспечение мероприятий пожарной безопасности. 3.1. Основная концепция и требований по пожарной безопасности определены и сформулированы в Федеральном законе РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности ФЗ-№123 от 22.07.2008г., Правилах противопожарного режима в РФ, Постановление Правительства №1479 от 16.09.2020 г. 3.2. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 3.2.1. Соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий; 3.2.2. Необходимое наличие первичных средств пожаротушения в соответствии с нормами, установленных «Правилами противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г. 3.2.3. Необходимое наличие средств индивидуальной защиты. 3.2.4. Неукоснительное выполнение требований Госпожнадзора по устранению недостатков по пожарной безопасности; 3.2.5. Совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей при пожаре; 3.2.6. Перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по показаниям манометра; 3.2.7. Защиту от пожара электросетей и электроустановок, приведение их в противопожарное состояние; 3.2.8. Содержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов; содержание подвальных и чердачных помещений в соответствии с требованиями безопасности. 3.2.9. Регулярное проведение учебных тренировок по эвакуации людей из здания ДОУ. 3.2.10. Регулярное проведение инструктажей по ПБ, а так же обучение детей и сотрудников. 3.3. Наиболее важными локальными нормативно-правовыми документами являются: - Положение о противопожарном режиме; - Приказ о противопожарном режиме в ДОУ; - Приказ о назначении ответственных за противопожарное состояние помещений; - Инструкция о мерах пожарной безопасности. Инструкция по пожарной безопасности основной рабочий документ для пользования, в котором отражены практически все вопросы ПБ и действия в случае возникновения пожара; - Инструкция "Действия при возникновении пожара"; - План эвакуации воспитанников при возникновении пожара в детском саду; - План-схема эвакуации воспитанников при пожаре; 3.4. Обеспечение ПБ конкретизируется в приказах заведующего ДОУ, по вопросам обеспечения безопасности, в течение всего учебного года в зависимости от конкретной обстановки. 3.5. Главная цель по обеспечению ПБ в детском саду - сохранение жизни и здоровья воспитанников и персонала за счет высокой степени противопожарного состояния ДОУ, исключения предпосылок к возгоранию и возникновению пожара. 4. Обеспечение электробезопасности. 4.1. Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются Правила устройства электроустановок (ПУЭ) и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). 4.2. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 4.2.1. Наличие приказов и другой распорядительной документации; 4.2.2. аличие инструкций по электробезопасности; 4.2.3. Проведение инструктажа; 4.2.4. Обучение ответственного и заместителя ответственного за электрохозяйство ДОУ III и IV группой допуска; 4.2.5. Соответствие требованиям электробезопасности состояния электрощитовых и электрических щитов освещения: - Входная противопожарная дверь в электрощитовую комнатупостоянно закрыта на замок. - На наружной стороне входной двери написано назначение помещения, место хранения ключей и нанесен предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение». - В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичные, на полу около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики. - Электрощитовая комната оснащена углекислотным или порошковым огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток. - Все электрические щиты освещения (ЩО) постоянно закрыты на замки. - На наружной стороне дверей электрощитов нанесено: порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверей электрощитов – однолинейная схема электроснабжения потребителей. - Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины. 4.3. Соответствие требований к электросетям и электроустановочным изделиям. - Светильники надежно подвешены к потолку и имеют светорассеивающую арматуру. - Запрещается устройство нестандартных (самодельных) электронагревательных приборов, воздушных линий электропередачи и наружных электропроводок, проложенных по территории образовательного учреждения с нарушением требований ПУЭ. 5. Обеспечение антитеррористической защищенности и противодействия терроризму и экстремизму 5.1. Организация противодействия терроризму регламентируется основными законодательными актами и иными нормативными правовыми документами: - Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ - Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности" от 09.11.2020 N 365-ФЗ (последняя редакция). - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 "О противодействии терроризму"; - Указ Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 579 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий)» - другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ. 5.2. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 5.2.1. Проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; 5.2.2. Непрерывный контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности. 5.2.3. Организацию взаимодействия с правоохранительными органами и другими службами, с родительской общественностью. 5.2.4. Наличие и рабочее состояние технических средств охраны ( АПС). 5.2.5. Наличие физической охраны ДОУ (сторожа). 5.2.6. Непосредственную разработку локально-правовых документов ДОУ: - Приказы заведующего, конкретизирующие и координирующие мероприятия по антитеррористической защищенности ДОУ; - Положение о контрольно-пропускном и объектовом режиме ДОУ; - Паспорт антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения; - Инструкции, памятки. 5.2.7. Обеспечение охраны ДОУ, в соответствии с положением о контрольнопропускном и объектовом режиме ДОУ 6. Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций. 6.1. Система ГО и ЧС в ДОУ, организуется и планируется на основании ФЗ “О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.4994 г. № 68 и ФЗ “О гражданской обороне” от 12.02.1998 г. № 28 и в соответствии с Постановлениями Правительства РФ №1485 от 18.09.2020г. "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от № 841 2.10.2000 г. “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО” (в ред. ППРФ № 501), а также “Организационных указаний МЧС по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС на 2011–2015г.” 6.2. Обучению подлежат следующие категории: –Заведующий ДОУ, начальник штаба ГОЧС, командиры формирований; – личный состав формирований; – работники образовательного учреждения; 6.3. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 6.3.1. Защиту постоянного состава ДОУ от воздействия современных средств поражения; 6.3.2. Обучение постоянного состава образовательного учреждения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 6.3.3. Создание системы оповещения постоянного состава образовательного учреждения; 6.3.4. Эвакуацию персонала и членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы; 6.3.5. Организацию управления и взаимодействия с соседними организациями, территориальными органами управления и силами ГО. 6.3.6. Формирование звеньев самозащиты образовательного учреждения: - звено охраны общественного порядка – для поддержания общественного порядка, контроля за режимом светомаскировки, оказание помощи при эвакуации; - противопожарное звено – для участия в противопожарных, профилактических мероприятиях, обеспечения постоянной готовности средств пожаротушения, в том числе и подручных, локализации и тушения пожаров; - звено оповещения – для оповещения руководящего состава образовательного учреждения, работников и преподавателей, учащихся, передачи сигналов оповещения и срочных сообщений, поддержания средств связи в постоянной готовности; - санитарное звено – для организации проведения санитарно- гигиенических и профилактических мероприятий, оказания первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, осуществления мероприятий по частичной санитарной обработке пораженных. 6.3.7. Оснащение формирований имуществом и инструментами осуществляется за счет имущества имеющегося в образовательном учреждении. 6.3.8. Формирования приводятся в готовность по распоряжению заведующего МАДОУ. Полная готовность – такое состояние формирований, при котором они способны организованно и в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их. 6.4. Обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС осуществляется в учебнометодическом центре и его филиалах. Обучение проводится по 36-и часовой программе 2006 года. Обучение проводится 1 раз в 5 лет, а при назначении на должность в обязательном порядке в 1-й год работы. 6.5. Обучение работников дошкольного учреждения осуществляется по месту работы и рассчитано на 14 часов. Обучению подлежит весь персонал. Занятия проводятся руководящим составом. Обучение проводится в рабочее время. 6.6. Организация подготовки в образовательном учреждении начинается с издания приказа заведующего “Об итогах подготовки ДОУ по ГО за прошедший год и задачах на новый”. 7. Информационная безопасность. 7.1. Обеспечение информационной безопасности регламентируется Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. 7.2. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает: 7.2.1. Обработку персональных исключительно в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов РФ и РТ, содействия субъектам персональных данных в трудоустройстве, продвижении по службе, обучении, контроля количества и качества выполняемой работы, обеспечения личной безопасности субъекта персональных данных и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества оператора. 7.2.2. Защиту персональных данных - Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта. - Информация, содержащаяся в трудовой книжке работника. - Информация, содержащаяся в страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования. - Сведения об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или подготовки. - Сведения, содержащиеся в свидетельстве о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации. - Сведения о семейном положении работника. - Информация медицинского характера, в случаях, предусмотренных законодательством. - Сведения о заработной плате работника. - Сведения о социальных льготах; - Сведения о наличии судимостей; - Место работы или учебы членов семьи; - Содержание трудового договора; - Подлинники и копии приказов по личному составу; - Основания к приказам по личному составу; - Документы, содержащие информацию по повышению квалификации и переподготовке сотрудника, его аттестация, служебное расследование. - Сведения о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий и т.п.; 7.2.3. Руководство своих действий на основании законодательства Российской Федерации и внутренних локальных актов ДОУ: - Положение о персональных данных;